O Instituto de Fomento e Coordenação Industrial (IFI), por meio de sua Divisão de Desenvolvimento Industrial (CDI), realizou, no dia 12 de maio de 2021, quarta-feira, no Auditório Lacaz Netto do Instituto Tecnológico de Aeronáutica (ITA), presencialmente, e via Plataforma Webex, remotamente, o 1º Seminário de Fomento da Indústria Aeroespacial. O evento, cujo tema foi a capacitação tecnológica por meio de offsets, contou com aproximadamente 80 pessoas in loco, respeitando os protocolos de segurança do combate ao coronavírus, e cerca de 300 participantes online. Além do meio militar, representado pelas três Forças Armadas (Marinha, Exército e Aeronáutica), fizeram-se presentes, quer no Auditório Lacaz Netto, quer na Plataforma Webex, membros da área acadêmica e da indústria de defesa.
Parte integrante das atividades do Curso de Introdução aos Acordos de Compensação (Offset), ministrado no IFI, na semana de 10 a 14 de maio de 2021, o seminário girou em torno de palestras e mesas redondas promovidas pelos seguintes convidados: Tenente-Brigadeiro do Ar José Augusto Crepaldi Affonso, Secretário de Economia, Finanças e Administração da Aeronáutica; Brigadeiro do Ar Paulo Roberto de Carvalho Júnior, Chefe da Segunda Subchefia do Estado-Maior da Aeronáutica (EMAER); Coronel Aviador José Renato de Araujo Costa, Chefe da Seção de Ciência, Tecnologia, Inovação e Offset do Escritório de Projetos do EMAER; Coronel Aviador Reformado Affonso Henriques Rodrigues de Souza, ex-Chefe da CDI do IFI; Doutora Josiane de Araújo Francelino, Pesquisadora Bolsista do Núcleo de Inovação Tecnológica do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE); Engenheiro Gilberto Mohr Corrêa, Tecnologista Pleno da CDI do IFI; e Major Especialista em Comunicações Alexander de Mello Lima, Chefe da CDI do IFI.
A capacitação tecnológica do país, com base no conceito de tríplice hélice, ou seja, da atuação conjunta do Estado, da Indústria e da Academia para o desenvolvimento da nação, norteou as apresentações do seminário, que em geral destacaram o offset como ferramenta utilizada pelo poder público, através de seu poderio de compra, para o desenvolvimento e a manutenção de produtos de defesa mediante o aprimoramento da indústria. O Tenente- Brigadeiro do Ar Crepaldi destacou a atuação estratégica da Aeronáutica nessa área de offsets ao longo da história, sublinhando a interação com a indústria. “A Força Aérea Brasileira (FAB) sempre teve preocupação com a indústria nacional. Já temos esse conceito de tríplice hélice desde o início de nossas atividades. E é nesse cenário de fomento à indústria que, dentre as várias ferramentas existentes, destaca-se o offset”.
Já o Coronel Aviador Araujo, sintetizando a visão do EMAER, ressaltou o papel do IFI no setor de compensação comercial, lembrando da importância do Instituto na garantia da isenção e da qualidade dos offsets. “A participação do IFI é imprescindível para garantir a isenção e a qualidade dos offsets prestados. Isso porque o IFI participa desde as negociações, a fim de garantir que os acordos sejam bem estruturados, até o reconhecimento dos créditos, finalizando todo o processo”.
Programação – O evento teve início às 9h, com a abertura feita pelo Diretor-Geral do Departamento de Ciência e Tecnologia Aeroespacial (DCTA), Tenente-Brigadeiro do Ar Hudson Costa Potiguara. Na sequência, o Tenente-Brigadeiro do Ar Crepaldi proferiu a palestra inaugural, que versou sobre a capacitação tecnológica da indústria aeroespacial por meio do offset. Depois foi a vez do Brigadeiro do Ar Paulo, cuja apresentação abordou os projetos de offset do Programa F-X2 e as capacidades tecnológicas nas instituições beneficiárias brasileiras. Encerrando os trabalhos da manhã, uma mesa redonda mediada pelo Coronel Aviador Reformado Affonso reuniu os dois palestrantes, além do Coronel Aviador Araujo, para responder uma série de perguntas sobre a capacitação tecnológica da indústria aeroespacial como estratégia de defesa.
À tarde, a partir das 14h, o seminário foi retomado com o diálogo entre engenharia e economia, protagonizado pela Doutora Josiane, do INPE, e pelo Engenheiro Gilberto, do IFI. Remotamente, ambos, cada qual com uma apresentação específica, trataram do impacto das aquisições da Defesa e do offset no acúmulo de capacidades tecnológicas na indústria aeroespacial. A última palestra do dia foi proferida in loco pelo Major Mello, Chefe da CDI, e abordou o Sistema Integrado de Fomento da Indústria, o SIFIAer, plataforma de informações gerenciais destinada a coletar, junto às empresas, informações estratégicas da área aeroespacial. Por fim, às 15h30, o Coronel Aviador Luciano Barbosa Magalhães, Diretor do IFI, proferiu as palavras de encerramento do seminário.
Offset – De acordo com a Política de Compensação Tecnológica, Industrial e Comercial do Ministério da Defesa, offset ou compensação é a “prática compensatória, acordada entre as partes, como condição para a importação de bens e serviços, com a intenção de gerar benefícios de natureza tecnológica, industrial ou comercial”. Esses benefícios podem concretizar-se na forma de transferência de tecnologia, investimento, coprodução, produção sob licença, produção subcontratada, cooperação industrial, contrapartida comercial etc.
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